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Focus Pays

La coopération
Cambodge - AIMF

La coopération avec les villes du Cambodge joue, depuis les années 1990, un rôle structurant pour le réseau AIMF, qui a d’ailleurs célébré son 40ᵉ anniversaire à Phnom Penh en 2019. La capitale cambodgienne occupe une place toute particulière au sein du réseau : 1ʳᵉ ville de la sous-région à adhérer à l’AIMF en 1990, elle est membre du Bureau depuis 2003 sans interruption.

Une forte dynamique

Ces dernières années, Phnom Penh s’est particulièrement mobilisée pour renforcer la dynamique de coopération sous-régionale entre les villes du Cambodge, du Vietnam et du Laos, avec l’appui de l’AIMF et de l’Union européenne.

Aujourd’hui, la coopération s’est étendue à plusieurs grandes villes et provinces cambodgiennes, dont Battambang, Kampong Thom, Kampot, Preah Sihanouk et Siem Reap, ainsi qu’à deux associations nationales : l’Association nationale des Conseils des Provinces et de la Capitale et la Ligue Nationale des Conseils Locaux. Ensemble, elles forment un groupe actif au sein du réseau AIMF, engagé sur des projets à fort impact local.

La coopération avec le Cambodge se distingue par sa capacité à articuler différents niveaux d’action : projets bilatéraux entre villes (notamment avec des collectivités françaises), initiatives sous-régionales, et mobilisation de partenaires internationaux, tels que l’Union européenne et la Fondation Gates.

Cette dynamique trouve un nouveau point d’orgue en 2026, année où le Cambodge va accueillir le XXe Sommet de la Francophonie, réaffirmant son engagement historique au sein de la famille francophone.

Trois axes forts de coopération

Assainissement, gestion des boues de vidange, économie circulaire et préparation aux risques climatiques.

Patrimoine, Ville intelligente et requalification urbaine au service d’une ville plus inclusive.

Dialogue politique, réseau des villes d’Asie du Sud-Est et projets partagés entre collectivités.

Axe de coopération 1

ENVIRONNEMENT & RÉSILIENCE CLIMATIQUE

FILIèRES DE GESTION DES BOUES DE VIDANGE

Depuis 2018, Phnom Penh et Siem Reap mettent en œuvre avec l’appui de l’AIMF des projets innovants de gestion des boues de vidange (GBV), visant à développer les service publics locaux d’assainissement autour de filières structurées, d’infrastructures de traitement et de valorisation.

Siem Reap

À Siem Reap, le projet PROFERTIL permet la transformation les boues en fertilisants agricoles dans une logique d’économie circulaire. La première station de traitement des boues de vidange a été inaugurée en 2023, après une phase complète d’études, de planification et de concertation locale.

Doté d’un budget total de plus de 2 millions d’euros, ce projet est soutenu par l’AIMF, le SIAAP, l’Agence de l’Eau Seine-Normandie en partenariat avec Agrisud International et en lien étroit avec la coopération décentralisée de la Province de Siem Reap et du département des Hauts-de-Seine. Un consortium d’acteurs publics et privés, dont des coopératives agricoles locales, en assure aujourd’hui la mise en œuvre et la pérennité, toujours sous le pilotage de l’autorité locale.

PROFERTIL à Siem Reap
PHNOM PENH – Structuration de la filière GBV pour l’assainissement
Infrastructure d’assainissement inclusif et circulaire inaugurée au Cambodge dans le cadre d’un programme soutenu par l’AIMF

Phnom Penh

À Phnom Penh, une stratégie globale d’assainissement autonome a été construite avec l’appui de l’AIMF, de la Fondation Gates, du SIAAP et de l’AESN. Ce plan d’action à l’échelle métropolitaine prévoit la création de quatre stations d’ici 2035, pour répondre aux besoins de près de 2 millions d’habitants.

La première Station GBV, construite grâce à ce programme de plus de 2 millions d’euros mobilisés via le Fonds de coopération de l’AIMF, a été inaugurée en 2023 et est opérationnelle. Phnom Penh poursuit les efforts pour mettre en œuvre sa stratégie et prépare activement la construction de nouvelles stations.

PRÉPARATION AUX CRISES CLIMATIQUES EN VILLE

Face à la montée des risques liés aux inondations et aux événements climatiques extrêmes, Phnom Penh, Siem Reap et Kampot sont engagées dans un programme soutenu par l’AIMF et la Fondation Gates.

Ce projet multi-pays repose sur la mise en œuvre concrète de plans d’urgence à l’échelle des Provinces, avec une focale sur leurs zones urbaines, via des exercices de simulation, campagnes de sensibilisation, interventions préventives et un renforcement de la gouvernance locale des catastrophes climatiques.

Ce programme a permis de tester l’adaptation locale de l’Indice de Capacités de Réponse Municipale, en échange sud-sud entre l’Université des Sciences de la Terre du Honduras et le Centre asiatique de préparation aux catastrophes (ADPC).

L’ASAC, en tant que secrétariat national des associations de collectivités locales du Cambodge, joue un rôle clef dans l’appropriation de ces outils et le plaidoyer auprès des autorités nationales.

ue aérienne d'un quartier résidentiel inondé au Cambodge, illustrant les plans d'urgence urbaine soutenus par l'AIMF et la Fondation Gates
Axe de coopération 2

URBANISME

Patrimoine, mémoire et résilience

Dans le contexte d’une très forte croissance urbaine, la préservation et la valorisation du patrimoine sont un véritable défi pour les villes cambodgiennes, car elles impliquent sa prise en compte dans la mise en œuvre de plusieurs politiques publiques, telles que l’inclusion sociale, le traitement des espaces publics, le développement touristique, etc. Dès 2013, à travers l’Initiative Patrimoine Urbain et Développement Durable en Asie, l’AIMF a facilité les échanges sur ces sujets entre les villes d’Asie du Sud-Est.

La résilience urbaine, et en particulier les défis posés par la reconstruction de Phnom Penh, revêt également un intérêt particulier pour autres villes du réseau AIMF. Le Congrès 2019 de l’AIMF à Phnom Penh, année marquant le 40e anniversaire de la fin du régime khmer rouge et la libération de la ville, a été consacré aux enseignements tirés de la spectaculaire mue de la capitale cambodgienne.

Actes du colloque Phnom Penh 2019

Reconstruction de Phnom Penh, innovation et résilience des villes : retrouvez les actes du colloque de 2019

Ville intelligente et inclusive

En 2021, l’AIMF a accompagné, dans le cadre de son Partenariat stratégique avec l’Union européenne, l’élaboration de la stratégie « Smart City » de la Municipalité de Phnom Penh. Elle soutient désormais son opérationnalisation avec la mise en place d’un Pôle de la ville intelligente qui permettra aux acteurs publics et privés de l’urbain de développer leurs échanges au service de l’innovation et aux habitants et visiteurs d’appréhender les grands enjeux de développement auxquels fait face la capitale du Cambodge.

Ce centre, financé à hauteur de 345 000 € par la Municipalité de Phnom Penh, l’AIMF, la Wallonie et l’Union européenne, est le premier de ce type dans le pays.

Il est installé sur le site du Wat Phnom, lieu central et emblématique de la ville. Pour finaliser le concept du “smart city hub”, de nombreux exemples sont étudiés dans la région asiatique (Bangkok, Séoul) et plus largement au sein de l’espace francophone (Montréal, Lyon), au service d’une ville plus connectée et résiliente.

Le Pôle de la ville intelligente de Phnom Penh

Découvrez le premier laboratoire d’innovation urbaine et numérique du Cambodge.

REQUALIFICATION URBAINE À PHNOM PENH

Le projet de requalification du quartier Stung Meanchey, mené par l’AIMF et la Municipalité de Phnom Penh avec la Ville de Paris et l’appui de l’Union européenne, a permis de répondre aux besoins des habitants d’un quartier dense et vulnérable, en combinant amélioration des espaces publics, solutions de logement abordable, et participation citoyenne à chaque étape.

Ce projet pilote d’1 million d’€ s’inscrit dans un programme plus large de renforcement des capacités des autorités locales, avec l’Association nationale des conseils de la capitale et des provinces du Royaume du Cambodge (NACPC), autour de la planification urbaine, de la gouvernance foncière et du dialogue interinstitutionnel.
L’objectif : équiper les villes cambodgiennes d’outils concrets pour une urbanisation maîtrisée et inclusive.

Projet de requalification du quartier Stung Meanchey

Explorez un modèle innovant de requalification urbaine inclusive à Phnom Penh.

Axe de coopération 3

COOPÉRATION RÉGIONALE

Le réseau des villes d’asie du sud-Est

Afin de favoriser le dialogue et la coopération régionale entre les villes francophones d’Asie du Sud-Est, l’AIMF anime depuis 2019 le Réseau des Villes d’Asie du Sud-Est (RVASE), dans le cadre de son Partenariat stratégique avec l’Union européenne. Le réseau regroupe les grandes villes francophones du Cambodge, du Vietnam et du Laos et s’appuie sur les associations nationales de collectivités locales.

En 2022, la création du Bureau régional basé à Phnom Penh, au sein de la mairie, a marqué une nouvelle étape.

Le RVASE s’affirme comme un levier fort de mutualisation et de visibilité pour les villes francophones de la sous-région, avec des perspectives renforcées à l’horizon du Sommet de la Francophonie 2026.

Ce réseau permet un dialogue politique structuré, un partage d’expertise entre pairs et la co-construction de projets répondant aux besoins urbains concrets. Il favorise l’articulation entre les collectivités locales sur les grands enjeux régionaux, notamment dans le cadre de l’ASEAN.

04 domaines privilégiés de coopération en les villes d'Asie du Sud-Est

Assainissement urbain et gestion des déchets

avec un focus sur la gestion des boues de vidange.

Tourisme et résilience territoriale

intégrant des enjeux de patrimoine, d’économie locale, d’adaptation et mitigation face aux conséquences du changement climatique.

Villes intelligentes

en particulier création et l’appropriation des outils numériques pour la gestion des données et la structuration ou l’amélioration des services urbains.

Place des femmes dans la gouvernance locale

en lien avec l’engagement du réseau AIMF.

Réseau des Villes d’Asie du Sud-Est (RVASE)

Pour aller plus loin

Retrouvez toutes les infos sur les coopérations en cours et anciennes entre l’AIMF et l’AIMF

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